【中国经济年报】2022年我国民生保障有力有效 就业形势总体稳定,居民收入增长与经济增长基本同步

时间:2023年01月24日 18:26:59 作者:李小白

央广网德安1月23日消息(记者唐婧)2022年,受疫情反复冲击影响,中小企业经营困难增多,重点群体就业难度加大,稳就业面临的挑战比较大。为此,我国出台一系列强有力的措施稳定就业,守住了不发生规模性失业的底线。

国家统计局局长康义说,2022年,我国就业的基本盘总体稳定,“全国城镇新增就业1206万人,超额完成了1100万人的年初预期目标。受疫情散发多发的影响,个别月份城镇调查失业率出现了阶段性上升,高的时候调查失业率达到过6.1%。但从全年来看,总体失业率保持基本稳定,尤其是随着稳经济一揽子政策和接续政策的落地,就业形势有所改善。12月份,全国城镇调查失业率为5.5%,比11月份下降了0.2个百分点。”

2022年,我国高度重视就业问题,坚持将“稳就业”摆在突出位置,着力保市场主体,重点解决好高校毕业生、农民工等群体就业。国务院参事室特约研究员姚景源说:“宏观经济政策就是两大政策,一个是货币政策,一个是财政政策,但我们国家加了一个叫做‘优先的就业政策’,所以我们去年一年始终把就业政策放在一个优先的地位。比如说企业,你要是稳岗不裁员的话,给你减免税费、给你补贴,五险一金可以部分免交或者缓交等。另外,包括政府机关事业单位、央企,用工的人数都大于往年。”

康义说,从下一阶段来看,今年高校毕业生规模预计将超过1150多万人,就业总量的压力仍然存在,结构性的矛盾仍然突出,但是随着经济的好转,就业需求的扩大,岗位会相应增加,2023年我国就业形势有望总体改善。

“一是随着疫情防控优化措施逐步落实,生产生活秩序逐步回归常态,企业生产经营也将逐步改善,将带动用工需求逐步恢复扩大。二是交通物流、居民出行增加,将带动住宿、餐饮、旅游等服务业恢复。服务业就业容量大,接触性聚集性服务业恢复改善,有利于吸纳更多就业。三是各地区各部门坚持就业优先政策,深入实施减负稳岗扩就业的措施,加大对重点群体,包括大学毕业生就业的帮扶,也将为就业稳定提供有力的保障。四是新动能的快速发展也将持续创造更多新的工作岗位,将成为扩大就业、提升就业质量的重要推力。”康义说。

就业和收入牢牢挂钩,在居民收入方面,2022年全国居民人均可支配收入36883元,比上年名义增长5.0%,扣除价格因素实际增长2.9%,与经济增长基本同步。康义说,2022年我国民生保障有力有效,人民生活水平进一步提升。不过,人均国民收入想要达到中等发达国家水平,还需接续奋斗。

康义说:“2035年的远景目标是人均国民收入达到中等发达国家水平,我们目前只有1.27万美元,要达到这个中期目标,还要增长翻一番多,120万亿还只是我们前进当中的一个小台阶。”

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